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長沙縣審計局2019年度審計項目計劃

發布日期:2019-04-30 10:11     來源:縣審計局

  一、總體思路與目標

  2019年審計項目計劃以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實經濟工作會議和審計工作會議精神,著眼統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,以推動黨和政府重大決策貫徹落實、打好“三大攻堅戰”為重中之重,以資金為主線,大力推進公共資金、國有資產、國有資源和領導干部履行經濟責任情況的審計全覆蓋。積極推動經濟高質量發展,切實促進全面深化改革,大力加強對權力運行的監督制約,著力推進反腐倡廉,既要積極主動開展審計工作,又要避免交叉和重復檢查,發揮審計工作在推動我縣經濟社會發展中的作用。

  二、具體項目安排

  2019年計劃安排審計項目222個,其中縣審計局審計項目60個(其中:預算執行審計5個,領導干部經濟責任和自然資源資產審計12個,固定資產投資審計42個,交辦項目1個),委托中介機構審計項目130個,指導鎮街和相關主管部門完成單位內部審計項目32個。

  (一)預算執行審計

  安排5個項目,即縣財政局具體組織2018年度縣本級財政預算執行及其他財政收支情況審計、2016年至2018年衛計資金專項審計調查、2017年至2018年環境保護治理資金專項審計調查、行政審批制度改革推進情況專項審計調查、政府投資項目專項審計調查。

  以促進落實各項政策措施,加強財政管理、維護財政資金安全、提高財政資金使用效益為目標,以財政部門具體組織預算執行情況為主導,重點關注財政預決算管理和財經政策法規執行、財政專戶管理以及財政支出績效等情況,促進盤活存量、用好增量、整合專項、優化結構、防范風險、提高效益。通過審計,促進我縣財政收支行為的規范和預算約束的強化,推動建立健全全面規范、公開透明的預算制度。

  (二)經濟責任審計(含自然資源資產審計)

  按照“積極擴面、量力而行、保證質量、扎實推進”的原則,結合我縣審計工作實際,安排對春華鎮、榔梨鎮、縣行政執法局等11個單位13名黨政領導干部經責履行情況進行審計,對春華鎮開展自然資源資產審計。

  審計目標為反映領導干部政策執行、權力運行與責任落實情況,核實取得的成績、揭示存在的問題,客觀評價被審計單位領導干部任職期間經濟責任履行情況,促進被審計領導干部守法守紀守規盡責、廉政用權、干凈干事,增強高質量發展的思想自覺和行動自覺。重點關注重大政策執行情況;“三重一大”決策制度的執行情況;所在部門單位財政財務收支、資產負債的真實、合法和效益情況;資產、資金、資源的配置、管理、使用以及交易、處置情況,職能轉變和編制管理情況,遵守有關廉潔從政規定等情況。

  自然資源資產審計項目與經濟責任審計項目同步進行。重點關注制度措施的制定、貫徹落實情況,資金使用效益等情況。

  (三)交辦項目

  長沙縣招商引資項目履約質效專項審計調查。

  (四)政府投資審計

  按照“全面審計、突出重點”的原則,對投評結算金額在500萬元以上項目實施全面審計,200萬元到500萬元的項目抽審40%,200萬元以下的項目抽審5%,第一批安排對42個500萬元以上的投資項目進行審計。

  以質量和效益為中心,重點關注政府投資的立項審批和計劃下達、資金使用和建設管理,審查招投標程序是否規范、項目是否進行分包、變更報批手續是否齊全、是否存在虛報冒領或偷工減料等問題,并關注是否存在損失浪費和低水平重復建設、投資效果不理想等情況,促進提高政府投資項目管理水平和投資效益,防范建設工程領域產生腐敗。

  (五)政府委托審計

  按照“兩年一審、一審兩年”的工作目標,全年安排政府委托審計項目130個(一級機構不再安排事務所審計),其中:二級機構、縣屬中學、鄉鎮中學、衛生院項目25個,鎮街內設機構、二級機構及村(社區)項目105個。黃花鎮鎮屬部門因市委巡查不安排審計;春華鎮、榔梨街道鎮屬部門納入經濟責任審計。

  加強對基層單位和村級財務的審計,防止資金體外循環、擠占挪用私分等違紀違法行為發生,嚴肅查處發生在群眾身邊的腐敗問題。

  (六)內部審計

  指導開展內部審計項目32個,其中:縣科局實施下屬二級機構項目11個,鎮街實施項目18個,組織部委托內部經濟責任審計3個。

  通過關注相關科局、鎮街內審設置和制度建設情況,對內審機構薄弱單位進行現場指導,對重點單位開展全程跟蹤指導,促進被審計單位規范管理,提高公共資金經濟效益。

  附件一:2019年度審計機關審計項目計劃安排表(60個)

  附件二:2019年度政府委托審計項目計劃草案(130個)

  附件三:2019年度內部審計項目計劃草案(32個)

  附件一

  2019年度審計機關審計項目計劃安排表

類別

個數

審計項目

預算執行審計

5

1、2018年度縣本級財政預算執行及其他財政收支情況審計

2、2016年至2018年衛計資金專項審計調查

3、2017年至2018年環境保護治理資金專項審計調查

4、行政審批制度改革推進情況專項審計調查

5、政府投資項目專項審計調查

經濟責任

和自然資源資產審計

12個(其中:自然資源資產審計1個)

鎮街(4人次):

1、春華鎮黨委書記李壯宇任中審計

2、春華鎮黨委副書記、鎮長劉智平任中審計

3、春華鎮自然資源資產審計(與經責審計同步進行)

4、?梨街道黨工委書記馮賽軍任中審計

5、?梨街道黨工委副書記、辦事處主任張韌任中審計

縣直(9人次):

1、縣行政執法局黨委書記、局長朱智勇離任審計

2、縣發展和改革局黨組書記、局長胡超鋼任中審計

3、縣教育局黨委書記、局長陳衛球任中審計

4、縣科學技術局黨組書記、局長朱忠良離任審計

5、縣民政局黨組書記、局長朱劍斌任中審計

6、縣商務局黨組書記、局長郭賀亭任中審計

7、縣交通運輸局黨組書記、局長周習彬任中審計

8、縣應急管理局黨組書記、局長曾林任中審計

9、縣水利局黨委書記、局長高新良任中審計

交辦

項目

1

1、長沙縣招商引資項目履約質效專項審計調查

投資審 計

42

1、長沙縣瞿麻線X027路面大修工程

2、星沙街道興隆路綜合體建設工程

3、長沙縣實驗中學教學樓、學生宿舍改造工程

4、長沙縣路口鎮自來水通村工程

5、景上東方航標2#棟公租房裝飾工程

6、長沙縣果園鎮生態文化公園項目

7、北山鎮蒿塘集鎮棚戶區改造二期工程

8、長沙市危醫廢安置區二期一標9-35號棟前后坪硬化工程

9、江背鎮五梅公路提質改造及梅花中橋工程

10、長沙縣安沙鎮水系連通工程

11、金井鎮旅游專線公共設施項目和S207金井大道南入口景觀節點工程

12、湘龍中學綜合樓、體育館、食堂及室外附屬工程

13、長沙縣春華鎮武塘中學建設工程

14、2016年?梨街道城市維護物業外包采購項目增補費

15、汽配路(含開元互通)改造工程

16、長沙縣公安局交通安全設施應急搶修工程(2016.11-2017.9)

17、白鷺湖水廠預處理及深度處理改造工程

18、麻林中學改擴建食堂及風雨操場工程

19、松雅湖北部園林景觀沿松雅河景觀工程

20、黃興鎮雙橋小學新建項目

21、影珠山抗戰遺址文化公園核心景區工程

22、長沙縣2012年度47座小二型病險水庫除險加固工程(十一標)

23、長沙縣瀏陽河右岸支流清淤清污及岸線修復項目

24、春建小學遷建工程

25、天祥東路、合心東路、大元東路設計費

26、黃興鎮“三點三線”清掃保潔服務外包

27、高橋鎮棚改二期范林老街建筑立面修繕工程

28、福臨鎮福臨鋪中心集鎮棚戶區二期及門店招牌改造工程

29、長沙縣泉塘街道遠大路棚戶區改造項目

30、水渡河閘壩改造工程配套管理用房建設工程

31、長沙縣江背鎮好布橋至三叉河旅游道路提質改造工程

32、榔梨水環境綜合整治工程(梨江港防洪排澇部分)

33、中南小學二期4棟及運動場、部分附屬工程

34、長沙縣大同星沙小學建設項目

35、長沙縣路青線、華石線路面提質改造工程

36、長沙縣撈刀河黃花鎮銀龍村河岸治理工程

37、2017年社區提質提檔(改善社區人居環境)中南、湘繡社區

38、長沙縣江背鎮一期棚戶區改造工程

39、影珠山北向環山公路工程

40、長沙縣原政務中心室內改造裝修工程

41、長沙農產品物流中心污水接入黃興污水廠管網工程

42、黃江大道道路拓寬電力線路桿遷工程

  附件二

  2019年度政府委托審計項目計劃(130個)

  一、二級機構、縣屬中學、鄉鎮中學、衛生院項目(25個)

  縣教育局(8個):縣二中、縣六中、榔梨街道中心學校、青山鋪鎮中心學校、春華鎮中心學校、黃花鎮中心學校、星沙街道中心學校、泉塘中學

  縣衛健局(7個):縣一醫院、縣二醫院、星沙醫院、江背鎮中心衛生院、黃興鎮衛生院、春華鎮衛生院、榔梨街道衛生院

  縣水利局(3個):烏川水庫管理所、安沙電排站、城市防洪管理站

  縣機關事務中心(1個):機關后勤服務中心

  縣民政局(2個):縣光榮院、縣慈善會

  縣住房和城鄉建設局(2個):縣城市房屋征收和補償管理辦公室、縣物業管理辦公室

  縣文化旅游廣電體育局(2個):圖書館、縣電影公司

  二、鎮街內設機構、二級機構及村(社區)項目(105個)

  黃興鎮(14個):水務管理站、動物防疫站、農業綜合服務中心、黃興敬老院、干杉敬老院、金鳳村、沿江山村、仙人市村、藍田新村、鹿芝嶺村、長安村、萬龍村、接駕嶺社區、干杉社區

  江背鎮(10個):水務管理站、農業綜合服務中心、敬老院、綜合文化服務中心、特立村、福田村、五福村、磚田新村、湘陰港村、朱家橋社區

  黃花鎮(7個):合心村、華湘村、谷塘村、高岸村、崩坎村、黃花路社區、黃谷路社區

  春華鎮(2個):龍王廟村、大魚塘村

  果園鎮(6個):水務管理站、農業綜合服務中心、敬老院、花果村、新明村、金江新村

  路口鎮(5個):水務管理站、農業綜合服務中心、敬老院、荊華村、花橋灣村

  高橋鎮(2個):水務管理站、農業綜合服務中心

  金井鎮(4個):水務管理站、農業綜合服務中心、金井敬老院、雙江敬老院

  開慧鎮(5個):水務管理站、農業綜合服務中心、敬老院、楓林市村、飄峰山村

  福臨鎮(6個):水務管理站、農業綜合服務中心、綜合文化服務中心、敬老院、同心村、福臨鋪社區

  青山鋪鎮(5個):水務管理站、公共服務中心、綜合文化服務中心、敬老院、賽頭村

  安沙鎮(8個):水務管理站、公共服務中心、敬老院、綜合文化服務中心、新華村、萬家鋪村、毛塘社區、梅塘社區

  北山鎮(3個):水務管理站、公共服務中心、敬老院

  星沙街道辦事處(10個):農業綜合服務中心、城市管理服務中心、開元路社區、涼塘路社區、牛角沖社區、杉仙嶺社區、黃金塘社區、望仙橋社區、大西沖社區、廣生塘社區

  湘龍街道辦事處(7個):城市管理服務中心、湘景社區、湘繡社區、湘郡社區、湘濱社區、高沙社區、土橋社區

  泉塘街道辦事處(4個):城市管理服務中心、泉星社區、小塘路社區、長橋社區

  長龍街道辦事處(3個):城市管理服務中心、龍井社區、龍湘社區

  榔梨街道辦事處(4個):花園村、保家村、大園社區、陶公廟社區

  附件三

  2019年度內部審計項目計劃(32個)

  一、縣委組織部委托主管部門實施經濟責任審計(3 個)

  縣公安局(1個):湘龍派出所所長陳礦任中審計

  縣國土局(2個):拆遷中心主任李如軍任中審計

  不動產登記中心主任歐陽文森任中審計

  二、鎮人民政府(街道辦事處)實施的項目(18個)

  黃興鎮(1個):村鎮建設服務中心

  江背鎮(1個):村鎮建設服務中心

  黃花鎮(1個):村鎮建設服務中心

  春華鎮(1個):村鎮建設服務中心

  果園鎮(1個):村鎮建設服務中心

  路口鎮(1個):村鎮建設服務中心

  高橋鎮(1個):村鎮建設服務中心

  金井鎮(1個):村鎮建設服務中心

  開慧鎮(1個):村鎮建設服務中心

  福臨鎮(1個):村鎮建設服務中心

  青山鋪鎮(1個):村鎮建設服務中心

  安沙鎮(1個):村鎮建設服務中心

  北山鎮(1個):村鎮建設服務中心

  星沙街道辦事處(1個):村鎮建設服務中心

  湘龍街道辦事處(1個):拆遷辦公室

  泉塘街道辦事處(1個):拆遷辦公室

  長龍街道辦事處(1個):公共服務中心

  榔梨街道辦事處(1個):村鎮建設服務中心

  三、縣科局實施下屬二級機構項目(11個)

  縣公安局(1個):1個部門下屬單位

  縣財政局(4個):4個部門下屬單位

  縣住房和城鄉建設局(1個):長沙縣百年建設工程質量檢測室

  縣教育局(3個):路口鎮中心學校、金井鎮中心學校、湘龍街道中心學校

  縣衛健局(1個):北山鎮中心衛生院

  縣水利局(1個):桐仁橋水庫管理所

  長沙縣審計局

  2019年4月19日

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